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山東省人大常委會開展安全生產及應急管理執法檢查

執法檢查將分成6個小組對12地市進行全覆蓋檢查

中國安全生產網 作者:記者高文靜 2019-06-19 14:24:36

本網訊  記者高文靜報道    6月17日下午,山東省人大常委會召開執法檢查組全體會議,聽取省政府對有關情況的匯報,對執法檢查作動員部署。

山東省人大常委會黨組書記、副主任于曉明指出,執法檢查和專題詢問是憲法和法律賦予人大常委會的重要監督職權和監督方式,能夠充分發揮“法律巡視利劍”的作用。省委書記劉家義多次提出,省人大常委會要加強安全生產執法檢查,開展專題詢問。2017年、2018年,山東省人大常委會連續兩年對全省實施《中華人民共和國安全生產法》和《山東省安全生產條例》情況進行了執法檢查,并對全省安全生產工作情況開展專題詢問。省人大常委會對查出的問題,均拉出清單,現場交辦,提出整改要求,明確整改時限。同時關注的重點領域,重點問題均未發生重大安全事故,對全省安全生產整體形勢產生了積極影響。

為鞏固前兩年安全生產執法檢查的成果,擴大戰果,開辟新戰場,今年省人大常委會今年以檢查上述“一法一條例”貫徹實施情況為主線,并根據形勢需要將執法檢查范圍擴大到應急管理領域,同時,對前兩年執法檢查、專題詢問暴露出的問題整改情況進行“回頭看”。通過檢查,進一步發現發全生產和應急管理等方面存在的問題和不足,督促有關方面整治問題、改進工作,提升事故防范水平,增強自然災害防御能力,保障廣大人民群眾的生命和財產安全。

于曉明要求,在這次執法檢查中,檢查組要繼續堅持問題導向,聚焦老問題,發現新問題。目前我省安全生產形勢雖有好轉,但影響安全生產的產業結構、發展階段、公民素質等基礎性條件并未發生根本改變,監管工作中的薄弱環節、生產經營單位的安全隱患仍然大量存在。比如新舊動能轉換過程中新老設備更替、化工企業進區入園、淘汰設備和關停廠房被違法使用、“煤改電、煤改氣”等情況,都容易導致事故發生。再比如法律責任落實、制度體系建設、普法宣傳培訓等方面存在不到位問題;生產經營性交通事故頻繁發生;尚未搬遷入園的中小型化工企業安全風險加大;低速電動車安全監管亟待強化;水上交通和漁業事故多發。下一步還要歸納提煉出帶有普遍性而又比較重要的問題,面對面開展專題詢問。

同時,這次執法檢查,主要突出從法律角度發現問題、從法律角度提出對策和建議。要對照法律法規具體條文,對政府法定職責、企業主體責任、崗位員工法定權利義務等,深入檢查落實情況。從長遠看,把安全生產和應急管理工作真正納入法制化統道,是做好工作的治本之策,也是提高我省安全生產和應急管理水平的根本性長效機制。開展好這次執法檢查,就是落實主題教育要求的一次生動實踐,要確保這次執法檢查取得預期效果。

山東省副省長劉強說,我們將深入學習貫徹黨中央、國務院關于安全生產、應急管理的決策部署,按照省委工作要求,落實省人大常委會執法監督意見,進一步強化安全生產責任特別是企業主體責任落實,著力筑牢安全生產工作根基,為新時代現代化強省建設創造良好的安全生產環境。

據記者了解,執法檢查將分成6個檢查小組,由省人大常委會領導帶隊,有關專門委員會主任任組長。檢查小組成員包括帶隊的常委會領導所分管的有關專門委員會組成人員、人大代表、常委會機關有關負責人等,從6月18日開始到22日結束,按照“四不兩直”的要求,對12地市進行全覆蓋檢查。

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